吉林省：全面落实“禁塑令” 不执行将处罚

2015/04/10

昨日，新文化记者从长春市工商局“禁塑”工作推进会上了解到， 截至2015年3月10日， 全省各地区可降解塑料袋、餐具具体出货合计759.70吨，其中，长春市出货677.68吨， 包括连卷袋279.57吨、背心袋379.90吨、 可降解餐具18.21吨。
“禁塑令”开始实施已经满3个月的时间，无论是商家、生产厂商，还是消费者，都在努力适应随之而来的变化。 在昨日召开的长春市工商局“禁塑”工作推进会上，几位商家和生产厂商的代表也对此发表了自己的看法。

商家代表

　　环保袋成本压力大

欧亚超市连锁副总经理喀晶平接受采访时表示，从今年1月1日全省全面启动“禁塑”以来， 通过观察可以发现，老百姓对此还是比较认可的。 但在推广可降解塑料袋的过程中，他们也遇到了一些问题。

“可降解塑料袋存在拉力不足的情况，正常的是可以装5公斤商品的， 但如果布点不均匀，特别是将膨化食品包装袋装进袋子内，就会出现撕裂或者呈现雪花状的破损。 但这个并不是我们商家可以解决的问题，我们也在给生产厂家更大的压力， 比如签订合同时，如果因为环保袋的缘故使商品出现问题，那么全部由厂家买单，希望他们可以把质量提升上来。 ”她说。

同时，比较明显的是成本问题，“商户普遍跟我们反映，环保袋的成本压力比较大，比如老百姓购买一捆香菜，可能总价不过两三毛钱，但一个小小环保袋的成本就要三毛钱左右。”据她介绍，目前超市环保袋售价大袋0.5元、小袋0.4元，对于超市来说， 环保袋的进价成本是过去的3~4倍， 考虑到百姓的接受能力， 超出的成本压力都由商家再承担。

新春城综合市场有关负责人也表示， 在推广可降解塑料袋过程中， 市场商户与顾客存在摩擦， 一些年纪偏大、 购物品种零散的顾客， 在商家收取包装费上存在误解。“你比如说， 一个消费者买两头大蒜或一把大葱， 让他再另外花钱购买环保袋，多数都不理解。”该负责人表示。

生产商代表

　　希望惩处低品质、假冒产品

针对商家反映的问题，可降解塑料袋生产厂家、 长春益田生物科技有限公司经理助理陈楠表示， 目前已知的数据显示，企业每天可生产4吨、约20万个左右的可降解塑料袋，主要供应到大型商超、 饭店。 在拉力、 承重方面， 可降解塑料袋与传统的袋子差别不大，但材质特性是怕高温、怕划，“下一步， 我们已经准备在耐热、承重方面进行改进。 ”他说。

他坦言：“生物材料与传统材料相比， 是要高出一倍多的成本， 但随着市场用量的增大， 原料供应商供应链的拓宽， 成本会降低， 但这需要一个过程。 ”

而浙江海正生物材料股份有限公司国内贸易部总监吴庆伟表示， 在前期企业推广可降解产品的过程中， 一些商户反映， 市场上存在一些假冒伪劣的可降解制品， 令使用高成本可降解包装物的商家反而受害，“所以我们希望工商部门在这方面可以对低品质、 冒充的产品给予惩处。 ”

监管

　　今日起全面落实“禁塑”

长春市工商局党委书记、局长谢志敏会上表示， 我省是全国第一个实施“禁塑” 的省份， 对环保及相关产业的拉动，具有积极的历史意义。

他表示：“从生产企业方面讲， 希望他们可以首先保证生产供应， 因为从目前的情况看， 市场还有缺口， 一些企业对订单数量有要求， 给需求量小的商家订购带来不便。 同时， 要保证产品的质量， 在市场监管过程中我们发现， 百姓对可降解塑料袋质量方面的意见比较多， 比如怕热、 怕刮等等， 希望厂家可以加大科研投入力度， 争取做到与之前使用的不可降解塑料袋质量相等。而且， 我们也希望有关的行业标准尽快出台， 现在普遍存在的问题是， 可降解塑料袋没有标注可降解期限、 没有使用容量以及承重限制等等， 有待于进一步完善。 此外， 企业应该解决成本过高的问题， 让老百姓接受程度提高。 ”

谢志敏表示， 在一季度实施过程中， 市场进展并不均衡。下一步开始，将在全社会、全行业中推行“禁塑”，“这不仅仅是一个商超、 一个商场的问题， 而是全社会的问题，前期做好的继续保持， 没有做到位的也要立即组织采购货源。 ”他说，在推行的过程中，希望商家尽可能地不要加重百姓的购物成本， 并做好消费者的解释工作。

“4月1日起，我们将全面”由大及小”，即大到商场小到食杂店全面落实”禁塑”。总体一个要求是， 有市场可替代的必须替代， 目前市场上有200多种塑料包装物的规格，生产厂家要尽快适应市场的实际需求。”谢志敏表示，工商部门要求商家主动配合相关部门的监管。 同时，还将强化可降解塑料包装物的检测检验方面工作，杜绝假冒伪劣制品流入市场。

会后，长春市工商局副局长郑广慧接受记者采访时也表示，“通过近一个季度的实施，我们发现生产、销售环节都存在一定的问题。生产环节方面， 产品的品种、 质量、数量、 供应时间还不能保证商家；使用环节，小的商家由于供应不足，拿不到可降解塑料袋。希望供需双方尽快解决这个问题。 ”

从今日起， 工商部门将全面开展工作， 如仍不按照“禁塑令” 执行， 工商部门将进行处罚。不过，郑广慧介绍，在这方面工商执法有个原则，“由于生产、 供应存在问题， 我们将按照商家的规模逐步推进，对于非常小的食杂店，

我们在检查的过程中要求必须实行”禁塑”，但逐步实施，是比较符合实际的。 ”

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